Овчинная слобода находилась на севере в Замоскворечье, на правом берегу старицы Москвы-реки, в пределах Земляного города. Она была известна с XVII века, как дворцовая слобода Конюшенного двора. Здешние скорняки поставляли овечью шерсть для дворцовых нужд. В 1632 и в 1658 годах в этой слободе насчитывалось 103 двора. В дальнейшем, с исчезновением слободского уклада территория была заселена купцами и мещанами. А рядом на сегодняшнем Болотном острове располагалась огромная Садовническая слобода. Когда-то здесь цвели великокняжеские сады. Здесь начинались Нижние Садовники, тянущиеся до Краснохолмской стрелки.
В 1953 г. намечалось строительство по Овчинниковской набережной, Пятницкой улице и новому проезду, ведущему к Большому Устьинскому мосту, громадного комплекса Дома проектных организаций и жилых домов министерства угольной промышленности с включением в него ротонды станции метро "Новокузнецкая". Все это должно было стать частью большого плана продолжения Бульварного кольца по Замоскворечью. Но выстроили на углу Овчинниковской набережной лишь одно из зданий предполагавшегося комплекса (1955 - 1961 гг., архитекторы Г. И. Григорьев и Т. В. Владимирова) для Комитета по внешним экономическим связям.
Между Зверевым и Садовническим мостами Водоотводный канал Москва-реки пересекает Комиссариатский мост, соединяющий Бульварное кольцо с Замоскворечьем. По сути, он является продолжением Большого Устьинского моста (между этими сооружениями существует сквозной проезд). Свое название Комиссариатский мост получил от Нового Кригскомиссариата – здания военного ведомства, в котором в настоящее время находится штаб Московского военного округа.
Комиссариатский мост, который можно увидеть в настоящее время, был сооружен в 1927 году по проекту архитектора Тяжелова. Построенный в 1938 году Новый Большой Устьинский мост устроили выше по течению, но, благодаря излому трасы, сквозное движение между ним и Комиссариатским мостом осталось. Первое время после открытия, Комиссариатский мост был пешеходным, а несколько позже здесь было организовано автомобильное движение. В 1936 году по гидротехническому сооружению начал ходить трамвай.
